安德鲁·贝利今年60岁,是伦敦最有经验的监管者之一,他公开质疑欧盟金融市场的监管规定,并在所有英镑纸币上签名。贝利被任命为下任英国央行行长年12月20日。
从2020年3月16日起,贝利将接替现任总督卡尼担任英格兰银行第121任行长,领导英国这个世界第五大经济体和国家庞大的金融部门在八年任期内面临英国“英国退出欧盟”带来的未知风险。
也是在12月20日,英国下议院通过了约翰逊首相的“英国退出欧盟协议”,为英国在2020年1月31日前退出欧盟铺平了道路。该法案已提交给上议院,预计将毫无问题地通过。
同一天,英镑兑美元汇率跌至1.2978的周低点,收盘下跌0.08%,至1.2999,原因是市场担心英国面临“硬英国退出欧盟”的风险和英国央行领导层的变动。12月23日,英镑仍然相对疲软。
开放性或下降
现任英格兰银行行长卡尼于2013年被任命,任期五年。然而,卡尼因“英国退出欧盟”问题迟迟得不到解决,三次推迟启程。这一次卡尼决定明年3月15日离任。
卡尼的继任者贝利在英格兰银行服务了30年,是全球金融危机期间支持英国银行系统的核心和长期领导者。在英国政府看来,贝利是“后英国退出欧盟时代”接管央行最安全、最完美的选择。
英国财政大臣德扎维德说,“贝利是一个从充满激烈竞争的领域中脱颖而出的候选人.他是领导英格兰银行的合适人选,因为我们将离开欧盟,去建设一个新的未来,并在全国范围内增加机会。”
贝利本人在一份声明中表示,他很荣幸接替卡尼出任英格兰银行行长,“尤其是在英国退出欧盟的关键时刻”。
ATFX高级分析师陈康告诉记者《国际金融报》,马克·卡尼是加拿大经济学家,安德鲁·贝利是英国人,也是英国银行的“老员工”。此外,贝利没有其他国家或国际组织的经验,他的经验往往是单一和保守的。这意味着英格兰银行的开放程度将在一定程度上下降,其对国际人才的兴趣和吸引力将比以前减少。然而,在英国正式“英国退出欧盟”之后,英国银行不再需要过多关注欧洲国家的经济形势。它只需要在经济基本面方面做好工作。
贝利公开表达了对欧盟金融市场监管的怀疑。6月,他对英国著名基金经理尼尔·伍德福德(Neil Woodford)利用共同基金监管漏洞冻结投资账户,导致数万名客户无法赎回资金表示遗憾。他认为基金规则过于僵化,这也是欧盟体系的一个特征。这一立场可能引起了约翰逊总理和财政部长德扎维德的注意。
他从2016年开始担任现职——金融行为监管局CEO。该机构负责打击金融不当行为,亦为目前全球外汇市场监管权威性的代表。
贝利上任后的首要任务清单中,可预期的一项重要事件将是加强对央行自身的信息安全监管。
货币政策仍待观察
就英国央行的货币政策连续性来说,预计贝利会延续卡尼的温和态度,以英国的通货膨胀率和失业率数据为锚,微调基准利率和购债规模。
陈康认为卡尼明确承诺在2020年3月下台,这意味着他对1月31日英国平稳的“英国退出欧盟”相当乐观,他可以放心,他会下台。这是英镑货币中潜在的利多因素。
然而,“英国退出欧盟”的影响仍然是对英国银行的巨大挑战。约翰逊总理在选举中大获全胜。根据他的计划,英国将于1月31日离开欧盟。此后,英国将进入一个过渡期,以维持现有的贸易安排,同时努力与欧盟建立新的关系。
但这并不意味着新任央行行长将面临一条平坦的道路。随着谈判的继续,经济学家不确定英国经济明年会如何发展。其他人担心,在过渡安排于2020年底到期之前,英国仍无法达成协议,这增加了英国贸易关系破裂的可能性
大选后,英镑飙升至2018年年中以来的最高水平。上周,对英国“英国退出欧盟”的担忧再次浮出水面。涨幅结束,并持续下降了几天。
很难预测英国明年的货币政策会如何发展。贝利从未参加过央行的利率设定委员会,这意味着他对货币政策的看法在很大程度上是未知的。
自2016年“英国退出欧盟”公投以来,英国央行一直处于困境。不确定性导致政策制定者保持基准利率基本不变。
一些经济学家预测工资增长和消费者支出将开始推高通胀,从而增加英格兰银行加息的可能性。
“010-59000如果英国在2020年1月顺利“离开欧洲”,贝利将有更多的空间调整他的货币政策。预计重启自2018年8月以来被搁置的加息路径的可能性更大,以防止英镑对美元过度贬值。相反,如果英国未能在1月份如期“离开欧洲”,卡尼能否如期下台,贝利能否松开手,调整货币政策将不得而知陈康说。
目前,也有人担心明年下半年不确定性会进一步增加。英国是否会与欧盟保持良好关系也值得怀疑。这将给商业投资带来压力,从而拖累英国经济。在这种情况下,英格兰银行可能会降息。然而,一个平稳的“英国退出欧盟”将为英国央行推进紧缩政策铺平道路。
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